LEGISLAȚIE APLICABILĂ MEMBRILOR OBBCSSR
I. LEGISLAȚIE NAȚIONALĂ aplicabilă membrilor OBBCSSR
1. SALARIZAREA la stat mai mare decât a asistenților medicali licențiați în baza Legii nr. 55/2020 care a modificat Legea salarizării unitare, Legea – cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice deși:
- 70% dintre membrii OBBCSSR au un nivel de calificare numai cu licență indiferent de durata ei, licență pe care o au și asistenții medicali licențiați;
- niciun membru al OBBCSSR nu deține specialitatea “laborator clinic” ca licențiat în biologie sau chimie așa cum dețin asistenții medicali licențiați la medicină în specialitatea “laborator clinic”;
2. EFECTUAREA GĂRZILOR în specialitatea “MEDICINA de LABORATOR” ca drept dar nu ca obligație prin decizie manageriala în baza Ordinului MS nr. 870/2004 deși:
- niciun medic cu specialitatea de laborator “microbiologie medicală” nu efectuează gărzi în specialitatea “medicina de laborator”;
- niciun licențiat în biologie sau chimie nu deține de la MS specialitatea “medicina de laborator” deși asistenții medicali licențiați la medicină dețin prin licență specialitatea “laborator clinic”;
3. CREȘTEREA salarizării la stat prin Legea nr. 55/2020 o dată cu trecerea de la ocupația/ funcția de “biochimist/biolog/chimist” din COR la ocupația / funcția de, după caz, “biochimist/biolog/chimist MEDICAL specialist” sau principal, ca drept dar nu și ca obligație, introdusă în COR de OBBCSSR în anul 2014 la domeniul “Sănătate” grupa de bază 2269 ”Specialiști în domeniul sănătății”, pentru membrii OBBCSSR cu profesii NEMEDICALE ca licențiați în biologie sau chimie, alături de funcțiile/ ocupațiile cu profesii MEDICALE:
- “medici neclasificați în grupele de baza anterioare – medici igieniști, medici legiști, medici specialiști psihiatri, medici de expertiză a capacității de muncă;
- asistenți medicali licențiați ca asistenți medicali specializați inclusiv în specialitatea “laborator clinic”.
4. CREȘTEREA IMPORTANȚEI membrilor OBBCSSR la angajarea în sistemul sanitar prin creșterea punctajului CNAS acordat angajatorilor în urma negocierii de către OBBCSSR cu CNAS:
- la 25 de puncte pentru “principal” începând cu anul 2014, punctaj apropiat de cele 30 de puncte acordate de CNAS medicului specialist în “medicina de laborator” ;
- la 15 puncte pentru membrii OBBCSSR fără specialitate, punctaj aproape dublu față de cele 8 puncte acordate de CNAS pentru asistenții medicali, în baza Ordinului comun MS/CNAS nr. 1857/441/2023.
5. PROTEJAREA financiară în cazul efectuării unei greșeli profesionale prin încheierea asigurării de răspundere civilă pentru greșeli în activitatea profesională (malpraxis) în baza alin. (3) art. 668 al Legii nr. 95/2006 cu modificările și completările ulterioare referitoare la nominalizarea în textul asigurării de malpraxis a “specialității” / specialităților” pe care legal o/ le deține/ dețin de la MS fiecare membru al OBBCSSR și “competența profesională a asiguratului”.
6. PARAFAREA în “specialitate” a rezultatelor analizelor efectuate în compartimentul/ departamentul/ nucleul etc. corespunzător specialității în baza art. 20 al Legii nr. 460/2003.
7. Dreptul de a fi șef de laborator în “spitalele publice și în ambulatorii“ conform alin. (2) articolul 4 al Legii nr. 460/2003 și a următoarelor legi:
- Legea nr. 95/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare – art. 185 alin. (2)
- Ordinul MS nr. 1406/2006,cu modificările și completările ulterioare – Anexa nr. 1, Cap. I, art. 2 alin. (2);
- Ordinul MS nr. 1301/2007, cu modificările și completările ulterioare – Anexa nr. 1, art. 4 alin. (1);
- Ordinul MS nr. 166/2023, cu modificările și completările ulterioare – Anexa nr. 1, art. 28 alin. (1) și (4).
8. Dreptul de a avea o PROFESIE, profesia reglementată de “biochimist/ chimist/ biolog în sistemul sanitar”pentru că pe diplomele de licență ale absolvenților facultăților de biologie și chimie este menționat “licențiat în biologie“ sau “licențiat în chimie”; nu este menționată pe diploma de licență nicio profesie și în niciun caz pe nicio diplomă de licență eliberată de către facultățile de biologie sau chimie nu există precizată profesia de “biolog / chimist/ biochimist în sistemul sanitar” reglementată de OBBCSSR.
9. Dreptul de înregistrare prin intermediul OBBCSSR în Registrul profesioniștilor din sănătate al Comisiei Europene ca “Specialist European în Medicina de Laborator (EuSpLM)”, similar medicilor cu specialitatea medicină de laborator, alături de medici din România și din alte state membre ale UE, drept recunoscut de Ministerul Sănătății prin adresa nr. 1599/14.06.2021 pentru membrii OBBCSR cu aceleași drepturi pentru o pregătire similară de 9-10 ani ( licența plus master în domeniul laboratorului medical/ clinic plus o specializare de 4 ani ) cu cea a medicilor cu specialitatea “medicina de laborator”.
II. LEGISLAȚIE EUROPEANĂ aplicabilă membrilor OBBCSSR
- DIRECTIVA 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale (consolidată);
- DIRECTIVA 2006/123/CE privind serviciile în cadrul pieței interne;
- DIRECTIVA (UE) 2018/958 privind efectuarea unui test de proporționalitate înainte de adoptarea unor noi reglementări referitoare la profesii;
- REGULAMENTUL (UE) NR. 910/2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE;
- REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2015/983 privind procedura de eliberare a cardului profesional european și aplicarea mecanismului de alertă în temeiul Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului;
- REGULAMENTUL (UE) NR. 1024/2012 privind cooperarea administrativă prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne și de abrogare a Deciziei 2008/49/CE a Comisiei („Regulamentul IMI”);
- REGULAMENTUL (UE) 2018/1724 privind înființarea unui portal digital unic (gateway) pentru a oferi acces la informații, la proceduri și la servicii de asistență și de soluționare a problemelor și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1024/2012.
III. ALTE DOCUMENTE aplicabile membrilor OBBCSSR din instruiri IMI și RegProf
- Legea nr. 200/2004, cu modificările și completările ulterioare,privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România;
- OUG nr. 194/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind regimul străinilor în România;
- Legea nr. 245/2020, cu modificările și completările ulterioare, privind efectuarea unui test de proporționalitate anterior adoptării unor noi reglementări referitoare la profesii;
- HG nr. 414/2020 privind desemnarea coordonatorului național și a utilizatorilor pentru baza de date a Comisiei Europene cu profesiile reglementate – RegProf, precum și pentru aprobarea activităților de înregistrare a profesiilor reglementate din România și cooperarea administrativă cu Comisia Europeană și autoritățile competente din alte state membre ale Uniunii Europene, ale Spațiului Economic European și din Confederația Elvețiană;
- Legea nr. 365/2002, cu modificările și completările ulterioare, privind comerțul electronic;
- HG nr. 1.308/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 365/2002 privind comerțul electronic;
- HG nr. 922 din 1 septembrie 2010 privind organizarea și funcționarea Punctului de contact unic electronic;
- Legea nr. 68/2010 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România;
- OUG nr. 204/2020, cu modificările și completările ulterioare, privind stabilirea unor măsuri de aplicare a Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în materie de reglementare a dreptului de intrare și ședere pe teritoriul României;
- Manualul de punere în aplicare a Directivei privind serviciile;
- Ghid pentru evaluarea proporționalității în temeiul Directivei (UE) 2018/958 privind efectuarea unui test de proporționalitate înainte de adoptarea unor noi reglementări referitoare la profesii;
- Ghidul utilizatorului IMI
- Cartea ”SPECIALIŞTII DIN LABORATOARELE DE ANALIZE MEDICALE” – autor Doctor în Medicină Constanța Popa;
- Broșura ”ARMONIZAREA PREGĂTIRII PROFESIONALE ÎN MEDICINA DE LABORATOR DIN UNIUNEA EUROPEANĂ”;
- CODUL DE ETICA AL MEMBRILOR ORDINULUI BIOCHIMIŞTILOR, BIOLOGILOR ŞI CHIMIŞTILOR ÎN SISTEMUL SANITAR DIN ROMÂNIA (OBBCSSR) elaborat în conformitate cu Codul de ETICĂ al EC4 valabil din anul 2004, actualizat 2018 și avizat de Ministerul Sănătății;
- The European Register of Specialists in Clinical Chemistry and Laboratory Medicine: code of conduct, version 3 – 2023.