ISTORIC OBBCSSR

Apariția Legii nr. 460/2003

Propunerea legislativă privind exercitarea profesiunii de biochimist, biolog, chimist, înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Național al Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor din sistemul sanitar din România a fost depusă în 17.06. 2002 cu nr. 314 la Camera Deputaților – citește www.cdep.ro – având ca inițiatori 13 deputați și senatori ai principalelor partide politice reprezentate în Parlament, dintre care:

Brânzan Ovidiu, la data depunerii inițiativei legislative vicepreședintele Comisiei pentru Sănătate și Familie din Camera Deputaților, care în 2004 a devenit Ministrul Sănătății din România;

Oprescu Sorin Mircea, la data depunerii inițiativei legislative director al Spitalului Universitar și al Spitalului Elias din București;

Pop de Popa Ioan, întemeietorul specialității chirurgie cardiovasculară care a realizat primul transplant pe cord deschis în România, susținător al specialităților paraclinice, în mod particular biochimia medicală,

Ifrim Mircea, la data depunerii inițiativei legislative decan al UMF Oradea și președintele Comisiei pentru Sănătate și Familie din Camera Deputaților ;

Popa Constanța, la data depunerii inițiativei legislative chimist principal în specialitatea biochimie clinică, membru al Comisiei pentru Sănătate și Familie din Camera Deputaților, co-autorul textului proiectului de lege.

În anul 2002 Guvernul condus de prim ministrul Adrian Năstase a susținut inițiativa legislativă cu rezerva însușirii de către inițiatori a observațiilor și propunerilor Guvernului.

Propunerea legislativă a fost trimisă de plenul Camerei Deputaților de două ori înapoi la Comisia pentru Sănătate și Familie din Camera Deputaților pentru raport suplimentar și a fost adoptată de Camera deputaților în 20.05.2003 cu amendamentele deputaților printre care amendamentul dnului deputat Brânzan Ovidiu de înlocuire în textul legii a sintagmei ”Colegiul Naţional al Biochimiştilor, Biologilor şi Chimiştilor din sistemul sanitar din România” cu sintagma ”Ordinul Biochimiştilor, Biologilor şi Chimiștilor din sistemul sanitar din România” cu motivația de a exista ”o diferențiere clară între Colegiul Medicilor din România, Colegiul Farmaciștilor din România și organizația profesională a biochimiștilor, biologilor și chimiștilor în sistemul sanitar din România.

Plenul Senatului a adoptat în data de 4 septembrie 2003 un text al legii diferit de cel adoptat de Camera Deputaților, fapt pentru care a fost constituită o Comisie de mediere, forma legii rezultată în urma medierii fiind adoptată în 29.09.2003 de plenul Senatului, în data de 21.10.2003 de plenul Camerei Deputaților, promulgată de președintele României prin Decret nr.720/10.11.2003, a devenit legea 460/2003 în 12.11.20013 și în 25.11.2003 a fost publicată în Monitorul Oficial nr.836/2003.

Înființarea Organizației profesionale OBBCSSR

Ordinul Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor in sistemul sanitar din Romania( OBBCSSR) este înființat, organizat și funcționează din data de 24.04.2004 prin ”Organizarea alegerilor de constituire a primelor organe de conducere la nivel național, județean, respectiv al municipiului București” ”pe baza regulamentului elaborat de comisia electorală centrală de inițiativă, formată din: a) un reprezentant al Ministerului Sănătății; b) un reprezentant al Colegiului Medicilor din România; c) 16 biochimiști, biologi și chimiști din sistemul sanitar; d) un reprezentant al sindicatului” în temeiul art. 45 alin (1) al Legii primare, speciale, de reglementare nr 460/2003 cu modificările și completările ulterioare , prin ”voința membri săi” .

În perioada de la înființarea sa în 24.04.024 până în anul 2025 OBBCSSR a avut cinci sedii centrale unice pentru toată țara:

primul sediu unic central al OBBCSSR a fost într-o cameră de 8 mp la Sp. Colentina din București oferită gratuit de conducerea spitalului ;
al doilea sediu unic central al OBBCSSR a fost la Institutul Național de Diabet, Nutriție și Boli Metabolice ”N. Paulescu” din București oferit gratuit de conducerea institutului;
al treilea sediu al OBBCSSR a fost un apartament de 2 camere închiriat în str. Ceaikovski din București;
al patrulea sediu al OBBCSSR a fost un apartament de 4 camere închiriat în str. J. L. Calderon din București, într-un bloc cu bulină roșie aflat pe lista PMB București care a trebuit evacuat;
al cincilea sediu al OBBCSSR este o cameră unică necompartimentată de aprox. 80 mp închiriată în str. Badea Cârțan București.

OBBCSSR ca persoană juridică de drept privat funcționează pe principii de asociere liber consimțite prin ”voința membri săi” pentru că niciun licențiat în biologie/ chimie și biochimie nu este obligat de nicio lege să se înscrie în OBBCSSR ca să devină membru și să lucreze în sistemul sanitar cu profesia reglementată de OBBCSSR cu titlul protejat de “ biolog/ chimist/ biochimist în sistemul sanitar”.

Ordinul Biochimiștilor, Biologilor și Chimiștilor in sistemul sanitar din Romania( OBBCSSR) nu este persoană juridică de drept public, OBBCSSR este persoană juridică de drept privat care în temeiul art. 193 alin(1) al Legii nr 287/2009 cu modificările si completările ulterioare “participă în nume propriu la circuitul civil şi răspunde cu bunurile proprii” pentru eliberarea documentelor oficiale legale necesare exercitării profesiilor reglementate de OBBCSSR cu titlu protejat.

Licențiații care lucrau în sistemul sanitar la data de 24.04.2004 a înființării OBBCSSR sunt membri in continuare ai OBBCSSR dacă dețin toate documentele oficiale eliberate de OBBCSSR ”cu bunurile proprii” ca acte oficiale civile intrate în circuitul civil al documentelor, cu toate drepturile profesionale actuale legale daca dețin ALP eliberata si avizata anual de OBBCSSR, CM eliberat si avizat anual de OBBCSSR pe baza documentelor solicitate. OBBCSSR a fost înființat în 24.04.2004 la București în amfiteatrul D. Brândză al Facultății de Biologie de către Adunarea Generală Națională care a ales organele de conducere legale Consiliul National și Biroul Executiv pentru primul mandat 2004-2008.

Legea primară, specială, de reglementare și de referință nr. 460/2003 modificată de Guvernul României în anul 2024 prin OUG 66/17 iunie 2024 este legea de reglementare a OBBCSSR corelată cu Legea 200/2004, Legea 95/2006 cu modificările și completările ulterioare, corelată cu Hotărâri de Guvern, Ordine ale CNAS și Ordine ale MS aplicabile, după caz.

Nicio altă autoritate nu emite niciun document oficial, ca act civil, NUMAI/DOAR OBBCSSR emite în baza cotizației profesionale anuale și a taxelor profesionale plătite de către membri toate documentele oficiale legale necesare pentru exercitarea legală a profesiilor de “ biolog/biochimist/chimist in sistemul sanitar” reglementate de OBBCSSR cu titlu protejat:

certificat de membru al OBBCSSR depus de angajator la contractarea analizelor medicale cu CNAS împreună cu avizarea Certificatului de Membru al OBBCSSR, conform prevederilor art. 81 alin. (1) lit. f) din Anexa nr. 2 a HG nr. 521/2023 CO-CA și art. 16 alin. (1) lit. f) din Anexa nr. 21 a Ordinului MS/CNAS nr. 1857/441/2023;
avizarea anuală a certificatului de membru depusa la angajator la contractarea analizelor medicale cu CNAS ca parte componentă a certificatului de membru, conform prevederilor art. 81 alin. (1) lit. f) din Anexa nr. 2 a HG nr. 521/2023 CO-CA și art. 16 alin. (1) lit. f) din Anexa nr. 21 a Ordinului MS/CNAS nr. 1857/441/2023;

3. autorizația de liberă practică (ALP) eliberată de OBBCSSR membrilor noi înscriși care îndeplinesc integral cerințele alin (1) art. 3 al Legii primare, speciale, de reglementare și de referință nr. 460/2003 modificată de Guvernul României în anul 2024 prin OUG 66/17 iunie 2024;

4. avizarea anuală a autorizației de liberă practică (ALP) eliberată de OBBCSSR;

5. adeverința cu codul de parafă pentru membrii OBBCSSR care dețin cel puțin o specialitate dată de Ministerul Sănătății (MS);

6. după caz, Document de recunoaștere individuală de către OBBCSSR a calificării profesionale deținute de cetățenii străini care solicită să primească de la OBBCSSR titlul de calificare și muncă pe teritoriul României, conform Legii nr. 200/2004;

7. Adeverința de sancțiuni profesionale și adeverința cu punctele de educația medicală continuă (EMC) pentru examenele pe post în unitățile sanitare publice ;

8. Adeverința cu nivelul de calificare profesională pentru exercitarea profesiei reglementate de “ biolog/biochimist/chimist în sistemul sanitar” în alte state membre sau nemembre ale UE;

9. Avizul favorabil pentru scoaterea la concurs a unui post de “ biolog/chimist/biochimist din sistemul sanitar” în sistemul sanitar public;

10. Documentele pentru alcătuirea comisiilor de examen și comisiilor de contestații pentru posturile scoase la concurs în sistemul sanitar public;

11. După caz, întocmirea și trimiterea la Federația Europeană de Chimie Clinică și Medicină de Laborator (EFLM) tabelul cu înregistrarea “în bloc” a solicitanţilor membri ai OBBCSSR de a deveni membri ai EFLM Academy și Specialist în Medicină de Laborator (EuSpLM) înregistrat în Registrul profesioniștilor europeni în medicină de laborator.

GUVERNUL ROMANIEI a implementat în legislația națională prin OUG 66/2024 “Armonizarea pregătirii profesionale în medicina de laborator în statele membre ale Uniunii Europene”, tema dezbătută în 11 noiembrie 2017 la Conferința Internațională a OBBCSSR de la București organizată de către Președintele OBBCSSR Doctor în medicină Constanța Popa la care au participat invitați lectori din cinci state membre la acea dată ale Uniunii Europene – Franța, UK, Ungaria, Lituania, Polonia.

Reprezentantul OBBCSSR la EFLM a informat cu mândrie EFLM, la care OBBCSSR este membru afiliat din anul 2020 , că are in ROMÂNIA încă un stat membru al Uniunii Europene care a transpus în legislația națională standardul european al pregătirii profesionale în medicina de laborator public pe https://www.eflm.eu/

În perioada 2008-2016 au existat două inițiative legislative a unor parlamentari de a modifica legea 460/2003 dar nu au reușit modificarea Legii nr.460/2003 deoarece prevederile Legii nr. 460/2003 sunt în consens cu prevederile Directivei Europene 36/2005 privind calificările profesionale.

Două Guverne, aparținând unor partide politice diferite, nu au susținut inițiativele legislative de modificare a Legii nr. 460/2003:

Guvernul condus de prim ministrul Emil Boc nu a susținut în anul 2012 inițiativa legislativă de modificare a legii 460/2003 a unui senator;
Guvernul condus de prim ministrul Sorin Grindeanu nu a susținut în anul 2017 inițiativa legislativă de modificare a legii 460/2003 a unui senator.

Post Views: 43